推进中国特色军事变革，实现机械化、半机械化向信息化的转变，一定程度上将改变未来战争的博弈规则，并引起战争的作战样式、信息来源、组织指挥和斗争手段的显著变化，对有效地做好应急作战政治工作准备提出了新的要求。

　　信息化条件下，作战样式呈非接触、非线式和非对称的特点，应急作战政治工作准备必须适应全新作战模式，突破传统思维，以新应变，在创新和培树新的战争理念上做文章

　　随着信息技术在军事领域的广泛运用，现代战争已逐步由机械化、半机械化模式向信息化方向发展。纵观世界上近几次发生的局部战争，特别是在伊拉克战争中，美军改变传统的作战模式，充分利用其信息技术上的领先优势，先发制人，主动作为，使战争的格局、规模和胜数牢牢地掌握在自己的手中。应急作战政治工作准备必须适应新的作战模式，在积极创新和培树新的战争理念上下功夫。一要着眼信息化战争立体化特点，培树新的战场观念。应急作战政治工作准备中，要注重强化使命任务和职能教育，认真学习领会《国防和军队建设思想》以及推进中国特色军事变革的重要论述，通过战例分析，讲清信息化条件下新的作战特点，引导大家认清，信息技术在军事领域的广泛运用，使得战场的前方、后方浑然一体，不再有绝对的安全死角，战争与每个人都休戚相关，从而激发官兵牢固树立打仗意识，增强紧迫感和责任感，充分做好处处都是战场，人人都要参战的思想准备。二要立足信息化战争首战即决战的特点，确立新的战争胜负意识。信息化条件下的现代战争依靠战略空袭和对敌重要目标进行精确打击而达成政治目的。战争随时都有可能发生，而且一旦哪一方先遭受打击，即可能在政治、外交和战略战术上陷入被动。应急作战政治工作准备要着力在教育官兵克服侥幸心理，树立信息制胜意识上做文章，要灌输不战则已，战则必胜的新思想，同时摒弃那种从战争中学习战争、失败是成功之母和打起来再准备的思想观念，教育引导官兵强化首战即决战，一战定乾坤的思想，以一流的标准，认真做好各项军事斗争准备。三要适应信息化战争主体多元化的特点，探索新的理论研究方向。信息化战争条件下，战争的主体成分复杂，既有我方群众，又有敌方群众和世界各国人民，而且随着战争的进展，各方面关系又有可能发生转变。应急作战政治工作准备要适应研究对象的多元化和可变性特点，拓展政治工作的空间，加强对国际政治、经济、外交和敌我文化、社会人文等领域的研究，有针对性地制定各类预案、方案；要在深化机械化军事理论研究的同时，加强对信息化军事理论的研究。比如信息化战争的特征、战法、指挥、动员和信息化军队的建设，特别是应急作战中政治工作介入的模式、如何展开等问题；要注意理论研究同政治工作防护演练相结合，积极探索和积累政治工作抗摧毁的有效经验。

　　信息化条件下，信息来源呈全时空、全方位和多维性的特点，应急作战政治工作准备必须贴近战场复杂情况，突破传统模式，以快应急，在训练和实现快速反应上下功夫

　　高技术条件下的信息化战争，各种战场信息来源广、容量大、渠道多、内容杂，真伪难辩，战场情况错综复杂、瞬息万变，时机稍纵即逝。如果按部就班，很可能给我们的工作、决策带来被动，甚至影响到整个战争的结果。应急作战政治工作准备必须在快字上做文章。一是做好快的思想准备。要强化时效观念，牢固树立时间就是生命、效率就是胜利的思想，预先想定战场可能出现的情况变化，有针对性地制定应对措施；要树立先敌准备思想，及时搜集敌我双方军事、经济、人文等各类信息，分析有利和不利因素，始终掌握政治工作的主动权；要在平时日常工作中不断培养机关和基层部队快速处理问题的习惯，做到不论是上传下达、研究部署任务、发现、解决问题，还是反映情况、总结经验、发布消息等，都能做到快速、及时，雷厉风行。二是形成快的工作机制。建立信息快速处理及反馈机制。坚持政治干部亲自深入一线部队掌握第一手材料的工作态度，不断完善网络设施，形成通报反馈战场信息的顺畅渠道，避免由于情况不明，错误决策；建立快速决策责任机制。平时工作中，要明确机关各部门的工作职能和责任，逐步形成中间层次少，请示、报告简洁的工作方式，养成少开会、开短会，少文电，多现场办公、多网络指挥等工作习惯；建立快速预案演练检验机制。结合执行重大演习、战备训练等活动，搞好各类预案的演练，检验各类预案和快速反应措施是否完善，并不断在实践中改进，确保政治工作运行机制快速、及时、高效。三是培养快的能力素质。在应急作战政治工作准备过程中，要注重组织政治干部学习掌握信息技术和高科技知识，确保战时能够适应战场的瞬息万变，具备很强的信息处置能力；学习掌握领导艺术和国际法知识，加强对政治干部的岗位交流、轮换和实践锻炼，丰富政治工作者的经历，确保在应付突发性事件时，具备快速的指挥和决断能力；学习掌握心理学常识和思想工作方法，确保在战场环境残酷恶劣，官兵精神压力非常大的情况下，具备快速疏导和释放官兵心理压力的能力；同时，要充分利用驻地军民共建资源，紧紧依靠地方政府和人民，切实提高政治干部解决官兵家庭生活和个人实际困难的能力。

　　信息化条件下，组织指挥呈集成化、智能化和一体化的特点，应急作战政治工作准备必须立足战时人才需求，突破传统观念，以备应战，在培养和储备高素质新型人才上出实招

　　人才是决定战争胜负的关键因素。未来信息化战争，一定程度上可以说是敌我双方高素质人才的较量。适应信息化战争对人才的需求，急需解决高素质军事人才紧缺的问题。一要树立出人才就是出战斗力的新观念。强化人才是第一资源的观念，着力在培养复合型的指挥人才，专家型技术骨干，一专多能型的士官队伍上下功夫；强化人才培养必须先行的观念，做到宁可让人才等装备，也不能让装备等人才；强化人才培养的效益观念，既要在人才培养上舍得投入，又要科学筹划，采取为人才搭建施展才华的舞台、为人才解决实际困难、优先使用人才等办法，保留人才、培养人才，确保人才队伍的传承，满足信息化战争的需要。二是确立打得赢的人才新标准。坚持用战斗力标准统揽人才建设，要着眼打得赢，努力培养既有理论知识，又有部队工作经验，既会理性思考，又会指导部队建设的实用型人才；着眼连得上，培养大局观念强、协调意识好、军事技能过硬的复合型人才。三是拓宽培养造就人才的新途径。注重在学用新装备中催生人才，在执行急难险重任务中摔打人才，在科技练兵中培养人才；鼓励小发明、小创造，提倡官兵畅所欲言，进言献策，创造有利于人才成长的环境；走开军队培养和依托国民教育培养和储备人才的新路子，鼓励在职自学成才、岗位成才、军地互学成才，逐步形成全方位、多层次人才培养新格局。四是规范选人用人的新机制。要培树领导干部时不我待的紧迫感，与时俱进的新观念和不拘一格用人才的大气魄；落实人才培养党委书记是第一责任人的制度、规范考评人才的专业标准和制定管理人才的有效措施；建立和完善以民主、公开、公平和公正为原则的人才选拔使用制度，真正形成培养和使用人才的良性循环。

　　信息化条件下，作战手段呈策略性、多元性和复杂性的特点，应急作战政治工作准备必须着眼新的战斗力要素，突破传统功能，以供应求，在拓展和完善政治工作作战功能上趟路子

　　政治工作作为一种重要的作战手段，在信息化战争中，对作战双方的影响正变得越来越明显。要在未来信息化战争中掌握主动，必须在发挥政治工作作战功能上下功夫。一是更新政治工作观念。要防止和纠正在政治工作指导上重平时、轻战时，重对已、轻对敌，重服务保证作用、轻直接作战的倾向，注重从战略层次思考问题，及早谋划，努力拓展政治工作的新领域、新内容、新方法和新手段。比如，在搞好经常性教育的同时，加强对国际政治、经济、外交等领域的研究，加强对网络政治工作的探索，寻找网络政治工作抗敌方破坏和摧毁的有效途径；要充分认识到新闻战、心理战和法律战在政治工作中的重要地位，重视三战研究，并把它作为军事斗争准备的重要一环，抓紧抓好。二是建好三战队伍。要加大各级政治机关、政治干部舆论宣传、心理战和法律战等方面素质的建设力度，努力提高政治工作者的综合能力；要把能否做好遂行重大任务中的政治工作，有效发挥政治工作的作战功能，作为培养政治工作干部的一项重要内容；要通过送学、岗位交流、参加演习等形式，培养和造就大批高素质新型政治工作人才，逐步建立舆论战、心理战和法律战的专业队伍。三是完善信息化建设基础设施。要购置基本的信息化硬件设施，建设新型实用的网络平台，开发新的软件技术，培养新型信息化专业人才，确保应急作战中政治工作效能的发挥；要把发挥政治工作作战功能演练纳入科技练兵的总体规划之中，确保政治干部熟悉相关的宣传、心理和法律知识，掌握各种技术手段，不断在实践中对政治工作作战功能加以拓展和完善，真正实现理论创新成果向现实战斗力的转化。