经市政府赞同，现将《北京市关于施行“三大工程”进一步支撑和服务高新技能企业展开的若干办法》印发给你们，请结合实践仔细贯彻执行。

　　高新技能企业是展开要害中心技能研制攻关、加速科技效果转化的主力军，是助力经济高质量展开的中坚力量。为进一步支撑和服务本市高新技能企业高质量展开，构成梯次接续的高新技能企业展开格式，有力支撑北京世界科技立异中心和中关村世界领先科技园区建造，拟定以下办法。

　　施行高新技能企业“筑基扩容”“小升规”“规升强”三大工程，健全培养和支撑服务体系，分阶段助力企业展开。“筑基扩容”是指每年培养一批具有较高科技含量和展开潜力的企业成为高新技能企业；“小升规”是指每年支撑一批中小型高新技能企业加速具有继续立异才能和必定的规划经济效益；“规升强”是指推动构成一批具有较强归纳实力和经济奉献的高新技能企业。

　　1.树立高新技能企业培养服务体系。各区政府（含北京经济技能开发区管委会，下同）遴选引荐契合条件的企业归入培养清单。市科委、中关村管委会的中关村高新技能企业库中注册树立未满两年的科技立异型企业，自动归入培养清单。培养清单施举动态处理。各区政府树立专项资金，鼓舞归入培养清单的企业加大研制投入，并做好方针训练和“1对1”教导服务。加强科技型中小企业点评服务作业，培养高新技能企业的后备力量。（职责单位：各区政府，市科委、中关村管委会）

　　2.引导商场安排加强高新技能企业孵化培养。支撑科技企业孵化器和大学科技园等创业孵化安排、科技类社会安排加强专业孵化才能建造，组成专业运营团队，树立专业服务途径，经过供应创业教导、前期出资、资源对接等服务，促进在孵企业快速生长为高新技能企业。将展开高新技能企业孵化服务成效列入市区两级科技企业孵化器的确定条件和对各类创业孵化安排、服务安排的点评目标，对服务成效杰出的安排给予资金支撑。（职责单位：市科委、中关村管委会，市科协，市教委，各区政府）

　　3.深化展开高新技能企业确定“报备即同意”试点。在京从事集成电路、人工智能、生物医药、要害资料等范畴出产研制类规划以上企业确定高新技能企业时，对满意从业一年以上且在我国境内产生的研讨开发费用总额占悉数研讨开发费用总额的份额不低于50％条件的，施行“报备即同意”。（职责单位：市科委、中关村管委会，市财政局，北京市税务局，各区政府）

　　4.推动高新技能企业确定精简流程、资料、时限。开发高新技能企业确定处理与服务模块，依托全市政务数据同享机制，经过市大数据途径完成各部分涉企数据的同享运用，对可经过跨部分同享获取的企业信息，企业可不供应相关资料。强化信息技能运用，完成信息自动比对、数据辅佐验真、智能辅佐评定，做到高新技能企业确定全程网办，进步确定评定功率。（职责单位：市科委、中关村管委会，市财政局，北京市税务局，市经济和信息化局，市商场监督处理局，市知识产权局）

　　5.树立“小升规”要点企业支撑服务体系。各区政府引荐契合条件的高新技能企业归入“小升规”企业清单。清单施举动态处理。各区政府应装备服务专员，自动为企业精准推送方针信息，做好教导服务，对本文件规则的各项支撑方针，保证企业应知尽知、应享尽享。（职责单位：各区政府，市科委、中关村管委会）

　　6.加大对“小升规”企业支撑力度。各区政府、各相关部分树立专项资金，对新归入清单的企业，给予资金支撑，引导企业加大研制投入。在执行立异方针以及人才、金融、商场、空间及用地等方面加大对企业的精准扶持力度，支撑企业做大做强。（职责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市金融监管局，市人才作业局，各区政府）

　　7.做好对“规升强”企业的盯梢服务。各区政府引荐契合条件的高新技能企业归入“规升强”企业清单，将清单内的企业归入本市财路建造要点企业规模和“服务包”作业机制。各区政府、各相关部分做好对企业经营的监测服务，执行好各项支撑方针。（职责单位：各区政府，市科委、中关村管委会，市财政局，市展开变革委，市出资促进服务中心）

　　8.支撑“规升强”企业进步中心竞争力。支撑企业牵头组成技能立异中心，整合工业链、立异链资源，展开工业要害技能立异。支撑企业经过“揭榜挂帅”等方法搜集揭榜单位，处理工业链、供应链“卡脖子”问题，契合条件的企业归入中关村“强链工程”予以支撑。（职责单位：市科委、中关村管委会）

　　加大对高新技能企业技能立异的支撑力度，强化融资、人才服务保证，支撑拓宽产品商场途径，完善空间和用地供应，优化立异要素装备，着力为“小升规”“规升强”企业做大做强供应精准支撑。

　　（1）执行好将科技型中小企业研制费用加计扣除份额进步至100％方针，未构成无形资产计入当期损益的，在按规则据实扣除的基础上，再依照实践产生额的100％在税前加计扣除；构成无形资产的，依照无形资产本钱的200％在税前摊销。（职责单位：市财政局，北京市税务局，市科委、中关村管委会）

　　（2）支撑契合条件的“小升规”“规升强”企业首先执行国有企业研制准备金准则。对契合条件的“小升规”“规升强”企业出资与国家或北京天然科学基金联合树立展开基础研讨、要害中心技能攻关的公益性基金的开销，答应享用研制费用加计扣除方针。（职责单位：市财政局，北京市税务局，市科委、中关村管委会，市国资委）

　　（3）支撑契合条件的企业请求运用本市布局建造的集成电路、人工智能、区块链、车联网等范畴严重基础设施及各类共性技能途径。发挥首都科技立异券、中小企业服务券效果，对企业运用严重科研基础设施、大型科研仪器资源以及知识产权、法令等立异创业服务资源进行资金补助。（职责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，各区政府）

　　（4）分范畴、分专题举行企业与在京高校院所科技效果对接洽谈会，促进科技效果供需对接，将接受高校院所科技效果并完成在京转化落地的企业，归入本市高新技能效果转化相关方针支撑规模，给予资金支撑。（职责单位：市科委、中关村管委会）

　　（5）支撑企业加强知识产权维护，将契合条件的企业归入我国（北京）知识产权维护中心、我国（中关村）知识产权维护中心专利快速预审通道，完成专利请求快速检查、快速确权。（职责单位：市知识产权局）

　　（6）施行“千人进千企”举动，从在京高校院所、新式研制安排、医疗卫生安排等有针对性地搜集遴选科研人员作为工业特派员，深化企业展开科技咨询、技能确诊、产品开发、效果转化等服务，协助企业处理技能、产品等方面的难题。（职责单位：市科协，市科委、中关村管委会）

　　（1）支撑金融安排开发针对企业的专项信贷产品，给予其必定额度的归纳授信，并在借款利率、担保费率上给予优惠。执行好科技立异再借款等货币方针，加大对企业支撑力度。按年度对企业取得金融安排借款的状况展开监测剖析。（职责单位：市金融监管局，人民银行经营处理部，北京银保监局，市科委、中关村管委会）

　　（2）鼓舞各区政府对银行、担保安排因向契合条件的企业供应立异型信贷、担保产品而产生丢失的，依照必定份额给予危险补偿。（职责单位：各区政府）

　　（3）完善企业与北京科技立异基金、高精尖工业展开基金等政府出资基金的对接机制，对“小升规”“规升强”企业加大出资服务力度，每月安排分范畴、分专题对接会1次以上。（职责单位：市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，各区政府）

　　（4）市区两级出资引导基金一起参加树立工业出资基金，有序展开投贷联动、投保联动等新式出资形式，支撑“小升规”“规升强”企业环绕工业链、供应链布局展开并购重组。（职责单位：市经济和信息化局，市科委、中关村管委会，市财政局，各区政府）

　　（5）支撑契合条件的企业登陆北京证券交易所等资本商场，支撑全国股转体系北交所北京服务基地等为“小升规”“规升强”企业供应上市教导服务。企业因准备上市需出具相关证明的，中介服务安排需进行现场访谈的，各区政府、各相关部分在法令法规答应的规模内应予以支撑。（职责单位：市金融监管局，北京证监局，市政务服务局，各区政府）

　　（1）加强急需紧缺专业人才引进，加大对新一代信息技能、医药健康等要点工业人才的引进力度，加大对战略科学家、首席医学官、企业开创团队、优秀青年人才等人才的引进，依照人才需求从住宅、签证、职称以及就医等方面量身定制方针服务“套餐”，并依据相关方针为其子女入学供应便当。对企业新建出产基地、完成IPO上市的，依照有关规则给予人才引进奖赏。（职责单位：市人才作业局，市科委、中关村管委会，各区政府）

　　（2）加强企业科技人才队伍建造，鼓舞支撑企业活跃引进海外人才，参加本市“高聚工程”“科技新星方案”“青年人才托举工程”等人才培养方案。鼓舞具有较强立异才能、服务志愿的科研人员到企业兼职，探究人才“多点兼职”方法。要点支撑“规升强”企业提出急需工业人才清单，深化产教交融，施行校企联合培养。（职责单位：市科委、中关村管委会，市人才作业局，市人力资源社会保证局，市科协，市教委）

　　（3）各区及北京经济技能开发区担任为企业供应作业居住证处理服务；市区两级与企业树立住宅供需对接机制，经过保证性租借住宅处理员工住宅需求。（职责单位：各区政府，市人才作业局，市住宅城乡建造委）

　　（4）疏通企业人才招聘途径，鼓舞企业分范畴、分专题联合举行专场招聘会、学校招聘会等，使用大数据技能进行发掘匹配，为企业定向精准招聘人才。将企业的人才需求信息归入人才选聘项目清单，面向全市猎头安排发布；猎头安排依照清单为用人单位选聘人才的，可依照有关规则给予支撑。（职责单位：市人力资源社会保证局，各区政府，市科委、中关村管委会）

　　（1）将企业契合条件的立异产品（服务）归入全市新技能新产品（服务）清单并定时更新。清单信息向各区政府、各相关部分敞开，并经过“中关村新技能新产品首发途径”定时举行发布、路演、对接等活动。（职责单位：市科委、中关村管委会）

　　（2）支撑市属国有企业使用立异产品（服务）清单，分范畴、分专题与高新技能企业展开专项对接，促进工业链、供应链上下游协同，一起打造优势工业集群。（职责单位：市国资委，市科委、中关村管委会）

　　（3）支撑企业展开首台（套）严重技能装备演示运用，契合方针要求的企业归入支撑规模。（职责单位：市展开变革委，市科委、中关村管委会）

　　（4）各区政府、各相关部分应向企业推送运用场景需求，遴选契合条件的企业参加运用场景建造。（职责单位：市科委、中关村管委会，北京市加速运用场景建造统筹联席会其他成员单位）

　　（1）各区政府树立企业空间及用地需求清单、存量空间及土地信息台账，每季度更新并向相关部分敞开。（职责单位：各区政府，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市规划天然资源委，市住宅城乡建造委）

　　（2）为企业精准匹配和推送可用空间信息，并安排展开空间供需专场对接活动，引导企业在全市合理布局展开。各区政府依据企业展开状况，对契合条件的企业给予租金补助支撑。（职责单位：各区政府，市科委、中关村管委会）

　　（3）各区政府应经过弹性出让土地、先租后让、租买结合等方法，保证“小升规”“规升强”企业的用地需求。对列为严重工业项目的，归入全市严重工程调度，加速土地开发进度。（职责单位：各区政府，市规划天然资源委，市展开变革委）

　　（4）在契合规划、不改动土地用处的前提下，“小升规”“规升强”企业使用自有工业用地，进步容积率的，经核准，不再增收土地价款，契合条件的施行城市基础设施配套费零收费。（职责单位：市规划天然资源委，市展开变革委，市财政局）

　　加强作业安排施行，用好信息技能手段，引进第三方安排展开点评督导，强化高新技能企业全流程监管，保证方针办法执行落细、见到实效。

　　14.加强作业安排。依托北京推动科技立异中心建造办公室作业机制，定时举行调度会，和谐处理高新技能企业展开的严重问题。各相关部分要在规划、方针、资金等方面加大对高新技能企业的支撑。各区政府应执行属地职责，在土地、空间、资金以及配套服务等方面做好保证，树立首要或主管担任同志牵头的“企业家服务日”机制，进步精准服务水平，引导高新技能企业在京稳定展开。（职责单位：市科委、中关村管委会，市展开变革委，市经济和信息化局，市财政局，北京市税务局，各区政府）

　　15.用好信息技能。加强“世界科技立异中心”网络服务途径建造，嵌入高新技能企业确定处理与服务模块，加大对全市涉企方针的整合力度，完善数据会聚、企业画像、供需对接、剖析点评、监测预警等功能，使用互联网技能加强信息精准推送，供应威望精准、通俗易懂的方针服务。（职责单位：市科委、中关村管委会）

　　16.强化点评督导。经过第三方安排对各区政府高新技能企业培养以及促进高新技能企业高质量展开等作业状况进行点评督导，构成年度点评陈述报市政府，并向各区政府通报。将促进高新技能企业高质量展开状况归入中关村演示区别园立异展开查核点评规模。及时总结和宣扬全市高新技能企业展开的杰出成效和典型经历，引导全市企业加大科技立异投入力度，促进立异展开。（职责单位：市科委、中关村管委会，市委宣扬部）

　　17.加强监督处理。针对新范畴、新业态，强化硬科技导向，探究构成高新技能企业确定的精准事例和作业指引，不断进步确定质量。加强高新技能企业确定事中过后监管，完成进程全监管、失期强惩戒。对企业、中介安排违法违规骗得、套取方针和资金支撑的行为，一经查实严厉依法依规处理。（职责单位：市科委、中关村管委会，市财政局，北京市税务局，各区政府）