随着国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条件》等法律、法规的相继颁布实施，在法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效。但是，目前全国建筑施工安全生产形势依然十分严峻，重大施工生产事故时有发生。下面就建筑施工安全的问题，浅析其最终的原因和主要对策。

  工程建设涉及建筑设计企业，勘察单位，设计单位，实施工程单位，监理单位，采购、供应单位和设备租赁单位，拆装单位等。安全责任不够明确，或者知道安全责任而没有正真获得切实履行，根本原则是责任主体领导不够重视。主要体现在安全机构设置不健全，安全人员不足。安全分工不明确，制度不健全，措施不落实，资金不到位，任意压缩约定工期，无证上岗，无实施工程的方案，无审批，安全交底不履行，安全检查不执行，安全风险隐患不整改，越级或无资质承包，违法分包等等。特别在市场之间的竞争日益加剧的情况下，一些实施工程单位没有把安全第一，预防为主放在首位，往往专注于追求低成本，高利润，而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的生命为代价。

  建筑施工全套工艺流程中，安全生产在资产金额的投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有正真获得落实或投入不足，不能够满足安全性能条件的需要，根本原因有：1.一些地区安全生产费用根本就没有按规定纳入工程概算成本中。

  2.建设单位不按时拨付工程进度款，造成实施工程单位安全费用无法按时投入，安全性能条件无法保证。

  3.建设行政主任部门没有制定任何安全费用的有关管理办法，导致建设主体单位钻空子，没办法保证安全条件。

  6.施工安全教育、安全交底流于形式。没逐级交底。针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录。

  8.生产事故应急救援预案制度不健全，一些实施工程单位根本就没有制定应急救援预案，若发生事故得不到及时救助和处理。

  目前，许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。1.安全监督管理队伍素质差。法律和法规常识不熟悉，原则性不强。

  1.完善安全监督管理机制，依法查处。发现违反法律法规现象绝不手软，及时采取停工、整顿、罚款等手段，并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进行缘由分析、说服教育，直至相关的单位和人员彻底落实人工、资金、期限整改，同时，按相关程序处罚和落实专人复查。2.建设主管部门有关领导要坚持原则，懂法执法。不管什么原因。没取得施工许可证或不具备安全性能条件的。一律不准进入建筑市场，杜绝无证施工等现象。

  3.严格建筑施工队伍准入请出制度。对实施工程单位年审不合格或没取得安全施工许可证的，不准其参加施工招投标，从源头上杜绝安全事故的发生。

  4.安全监督管理机构，应经常深入生产一线，及时掌握企业和项目的安全管理，安全检查，安全评价，安全设施使用、检验测试情况等是不是满足规定和标准，强制各安全责任主体严格执行，严格履行安全职责。一经发现违反法律法规单位，立即停工整顿，挂黄牌警告。

  5.强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度，有效保障劳动者安全和权益。

  6.严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。

  7.保证安全资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。

  9.严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。

  10.建立事故危险源档案，发现安全风险隐患，制定有效措施。定期、定人整改，及时消除隐患。

  12.健全重大事故报告和信息处理系统，定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违反法律法规企业进人建筑市场。

  总之，建筑施工安全问题是个系统工程，要求我们坚持不懈的努力，不断探索，一直在改进，采取比较有效的对策，把安全措施落到实处，才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

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