为深刻吸取3月21日东航客机坠毁事故教训，大连市安委办迅速组织召开专题会议，吸取教训，举一反三，研究细化防范措施，印发《关于深刻汲取事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》，及时排查风险隐患，确保人民生命财产安全，坚决防范遏制重特大安全事故发生。

  《通知》要求，各生产经营单位要围绕安全思想认识、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实等方面认真开展自查自纠，细化措施，强化生产一线的安全防范工作。

  一是强化设备操作人员和技术人员的资质管理。要加强对车船驾驶员、重要机械设备的操作人员和技术人员的岗位资质审查和健康检查，严禁无证上岗和身心条件无法保证安全操作的人员上岗作业。确保特殊时期企业生产技术负责人、安全主管、特种作业人员、重要岗位人员在岗在位。

  二是强化作业人员的岗前培训。所有作业人员进行岗前培训和安全教育，未经培训不得上岗作业，切实提高从业人员尤其是一线作业人员的安全意识和应急处置能力。

  三是严格机械设备的安全管理。要加强对机械设备及安全防护装置，包括监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置的检查，发现故障缺陷时及时修复，严禁机械设备带病运行，严禁超载作业和随意扩大设备使用范围。

  四是规范作业现场管理。进入作业前，严格遵守“先检测、后作业”的规定，特别是密闭空间的有毒气体、可燃气、可燃粉尘等易燃易爆物质的检测要确保在安全指标范围内，确认合格后才允许进入作业；要确保作业空间出入口和消防通道畅通；作业现场必须配备监护人员，监护人员要检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施设备是否齐备，确认合格后签字认可；作业完工后，经作业人员和监护人共同检查作业场所，确认无人员、工具和杂物遗留、遗漏后，方可撤离。

  《通知》要求，各地区、各部门要深刻汲取3.21空难教训，举一反三，紧紧围绕属地及行业监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗目标，深入查找本地区、本行业领域风险隐患。危化、非煤矿山、液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、城镇燃气、消防安全、建筑施工、道路交通、水上运输和渔业船舶、特种设备等重点行业领域，存在“两重点一重大”、发生过事故的、存在重大安全隐患等重点企业，八大特殊作业、交叉作业等重点作业环节，要开展一次安全风险隐患全面排查，对重大安全隐患实施挂牌督办、媒体曝光、公示公告。

  对存在重大风险且不能保证有效管控的，要坚决停业整顿。要认真落实《关于加强疫情防控期间安全生产生产工作的紧急通知》《关于加强疫情封控区、管控区、防范区企业安全生产工作的通知》，根据疫情防控期间安全生产特点，对本辖区、本行业领域各类企业逐一落实安全风险防范措施。

  《通知》要求，各地区、各部门、各单位要加强应急值班力量配备，严格执行值班制度和信息报告制度，严格落实节日和重点敏感时段领导带班、关键岗位24小时值班制度。要进一步完善应急预案，强化应急准备，切实提升防范和处置突发安全生产事故能力，确保一旦发生事故或险情，能够及时妥善高效处置，按照规定及时、准确上报信息，严禁迟报、谎报、漏报、瞒报。

  《通知》强调，各地区、各部门要提高站位，坚持人民至上、生命至上，清醒认识安全生产工作的复杂性艰巨性，以高度负责的态度，确保安全生产责任和各项工作措施落到实处。主要领导要亲自督导，对各项安全防范工作进行再部署、再检查。要督促企业落实安全生产主体责任，加强风险管控和隐患排查整治，加强从业人员教育培训，严格执行操作规程，牢牢把握安全生产基本盘，确保全市安全生产形势稳定。